“公攤面積”這種亂象要糾正
住建部近日發(fā)布關于《城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范》等38項住房和城鄉(xiāng)建設領域全文強制性工程建設規(guī)范公開征求意見的通知。可以注意到在這38項強制性工程建設規(guī)范中，有一份全文3.1萬字的《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》，其中第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易。”也就是說，已經(jīng)延續(xù)了幾十年的中國住房“公攤面積”銷售模式所引發(fā)的這種亂象政府已經(jīng)考慮要治理了，盡管這只是征求意見稿，及“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易。”中有一個“應”字，沒有把這種治理放在實然上，真正地下定決心，而就放在應然上，但至少說明中國的職能部門從表面上來看也在聽取社會大眾的訴求，要糾正這種嚴重缺陷的制度安排了。
中國房地產(chǎn)市場發(fā)展，基本模式基本上是學習香港而來，但是在學習香港時，往往會只是學習一點有利于少數(shù)人的東西，而不是全部學。住房預售制度是這樣，目前大家討論得十分激烈的公攤面積銷售模式也是如此。從歷史考查，“公攤面積”這個銷售概念源自香港，脫胎于香港20世紀50年代“賣樓花(期房)”的售樓模式，但是2013年起香港早就轉(zhuǎn)向以套內(nèi)面積計價的銷售模式了。即使是晚了一點，但現(xiàn)在調(diào)整也算是一件好事。
可以說，中國目前以公攤面積為主導的住房銷售及定價模式所引發(fā)的問題，對于購買住房及分配到住房的每一個人都會遇到許多的麻煩事情。因為其中所涉及的利益關系太多、太大。涉及到房地產(chǎn)開發(fā)商，涉及到政府各相關的職能部門的利益，因為這種公攤面積銷售模式不規(guī)范、不透明，這就為這些相關的利益尋租設租制造了巨大的空間。一旦這種制度運行成了路徑相依，這些利益相關者就會千方百計地來維護這種制度安排，就會找出無數(shù)個這種制度得以成立的理由，找出無數(shù)人這種制度不能取消的理由。所以政府部門該是按照十九大報告的精神，讓大眾過上好日子，就得堅決取消這種住房公攤面積的銷售及定價模式，回到“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進行交易”的這種本位上來。
可以說，以“公攤面積”的住房銷售及定價模式，所引發(fā)的問題、對一般民眾利益的侵犯可以說是隨處可見，無論是房地產(chǎn)開發(fā)商以此在住房定價上的做手腳，房地產(chǎn)開發(fā)留下來的物業(yè)公司侵占小區(qū)業(yè)主的公用財產(chǎn)，還是居民繳交物業(yè)費、取暖費等，都引發(fā)了一系列的利益被侵犯的問題。我就記得自己家，在十幾年前安裝燃氣灶。按照一般的商業(yè)原則，安裝燃氣灶應該以灶頭的個數(shù)來計算，安裝一個灶頭就一個價格，但是，當時燃氣公司則告訴我，安裝燃氣灶不是由灶頭多少個來收費，而是按照公攤面積來收費。你住房的公攤面積多少就按照這個標準來收費。所以按照這樣計價標準，如果我們家安裝與其他人家同樣是一個灶頭，由于住房面積大一些則要多收一倍以上的燃氣安裝費(一個灶頭可要6000元)。大家看看，這是什么邏輯？完全是“扯”！強盜邏輯！這就是“公攤面積”所引出的問題。而且這種的問題處處可見，人人都會碰到。這樣的制度還要讓它延續(xù)下去嗎？
可以說正是這種制度安排的“扯”，所以就有了一些人利用這種壞的制度安排來盤剝大眾的理由?？梢哉f由于公攤面積這種制度安排上嚴重缺陷，日常生活中，大眾肯定會經(jīng)常碰到被既得利益者盤剝的案例。所以為了保護絕大多數(shù)人的利益，政府職能部門就得堅持調(diào)整這種制度，讓住房公攤面積銷售模式回到“住宅建筑以套內(nèi)使用面積進行交易”的這種本位上來。
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